根据厦门市委、市政府工作部署，市政府研究印发《积极应对新冠肺炎疫情影响助力企业纾困减负若干措施》（以下简称《若干措施》）。

       一、出台背景

       本轮疫情发生后，厦门市各区、各部门在积极应对疫情防控的同时，及时开展问卷调查，加强形势研判。从行业看，疫情发生正值厦门传统旅游消费旺季，住宿餐饮、交通运输、旅游会展等行业受到较大冲击，工业企业存在不同程度的影响。从区域看，同安区影响较大，全市域接触类服务业均受影响。从主体看，受影响较大行业以中小微企业为主。从企业反映诉求看，各类企业均盼望尽快恢复正常生产，期望在金融支持、减税降费、用工用能等方面采取有效措施。

       为回应各类市场主体关切，厦门市委、市政府及时研究助力企业纾困减负的政策措施，明确构建“1+N”政策体系。其中“1”指聚焦受疫情影响的重点区域、重点行业、中小微企业和个体工商户的普惠性政策，即新出台的《若干措施》；“N”指支持各区域、各行业纾困减负稳增长措施，由各区、各部门近期抓紧制定出台。

       二、起草过程

       市经济运行协调组在前期企业摸底调研、政策储备的基础上，研究起草了《若干措施》，多次征求各区各部门意见，市经济运行协调组两次召集会议进行研究，经市政府常务会议研究同意印发执行。

       三、主要内容

       《若干措施》包括六个方面12条具体措施。

       1.加大金融支持力度，主要包括对受疫情影响出现经营困难的企业保持信贷政策稳定性，不得盲目抽贷、压贷、断贷；对重点区域受疫情影响的小微企业贷款贴息；鼓励地方金融机构下调相关费率等。

       2.减轻企业税费负担，主要包括对受疫情影响的重点区域、重点行业，在地方权限范围内加大减税降费力度。

       3.降低企业经营成本，主要包括用水、用气优惠；延长电费缴费期限；国有经营性房产房租减免等。

       4.支持企业用工，主要包括企业稳岗补贴、新招收劳动力奖励等。

       5.促进受影响行业加快恢复，主要包括：对营收符合条件的交通运输业、住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业、旅游业、会展业的企业予以奖励；加大工业技改扶持力度，提前拨付资金；对已出台的促消费旅游措施，在执行期限和扶持力度上，加大支持。

       6.加强信用和法律服务，主要包括：因疫情影响产生的轻微失信行为实施信用豁免等服务；为国际贸易企业出具“不可抗力事实性证明书”；提供法律援助服务等。